老年人口突破14% 內政部:臺灣正式邁入高齡社會

我國65歲以上老年人口占總人口比率在今(107)年3月底達到14.05%,也就是說,7個人中就有1個是老人,臺灣正式宣告邁入「高齡社會」,如何維護高齡人口的生活品質與尊嚴,以及因應老化社會帶來的青壯年照顧及扶養負擔加重和少子化現象,是政府持續努力的重要目標。
 
內政部表示,根據世界衛生組織定義,65歲以上老年人口占總人口比率達到7%時稱為「高齡化社會」,達到14%是「高齡社會」,若達20%則稱為「超高齡社會」,我國老年人口比率在82年便超過7%,進入高齡化社會,而後受到戰後嬰兒潮世代陸續成為65歲以上老年人口影響,我國老年人口自100年起加速成長,並於去(106)年2月首度超過幼年人口(老化指數達100.18),直至今年3月,我國65歲以上老年人口占總人口比率達14.05%,正式邁入高齡社會。
 
內政部指出,從各縣市老年人口比率來看,亦可看出高齡縣市從100年的3個增加至107年3月的15個,顯示人口老化迅速,再依各縣市排名來看,以嘉義縣老年人口所占比率最高為18.61%,而六都中則以臺北市老年人口所占比率最高為16.58%,影響青壯人口外流或低生育率的因素很多,包括工作機會、社會福利、醫療資源、交通及房價等。(如表1)
 
相較於亞洲各主要國家,我國老年人口比率僅次於日本,而與南韓相當(如表2),又依國家發展委員會中華民國人口推估(105至150年)資料顯示,我國由高齡社會轉為超高齡社會之時間僅8年,預估將較日本(11年)、美國(14年)、法國(29年)及英國(51年)為快,而與韓國(8年)及新加坡(7年)等國之預估時程相當,如圖1顯示,於2015至2060年間,我國老年人口比率,將從圖中國家最低之列,成為高於其他國家,反映出我國老化速度的嚴重程度。
 
表1 各縣市老年人口占總人口比率

表1 各縣市老年人口占總人口比率

表2 主要國家65歲以上人口占總人口比率
表2 主要國家65歲以上人口占總人口比率

圖1 世界各國老年人口占總人口比率
圖1 世界各國老年人口占總人口比率 資料來源:國家發展委員會「中華民國人口推估(105至150年)」簡報。

 
面對人口結構的明顯改變,為因應高齡社會所帶來的人口老化、退休潮、老人安養、勞動力減少與少子化等衝擊,行政院已於106年1月1日實施「長期照顧十年計畫2.0」,希望建構優質、平價、普及的長照服務體系,讓所有需要受長期照顧者,都可獲得人性尊嚴的服務。又為提升國家競爭力,「外國專業人才延攬及僱用法」於106年11月22日經總統公布,鬆綁外國專業人才來台簽證、居留、保險、租稅與退休等規定,建構更友善的工作及居留環境,吸引外國專業人才來台、留台。
內政部除配合行政院推動人口政策各項相關政策、措施外,也訂定「內政部因應人口結構老化衝擊之對策」,包括修正國籍法及入出國及移民法,強化留才、攬才;建構安全居住環境,針對新婚、懷孕及育有未成年子女者,優先承租社會住宅或享有租金補貼,以及辦理失智老人申請配戴防走失手鍊等。另為提升國人婚姻機會,內政部107年擴大舉辦「緣來愛是你」單身聯誼活動,提供單身者互動及交往機會,期達成願婚、樂生、安心養之政策目標。此外,亦請地方政府推動因地制宜的人口政策宣導作為,以減緩少子化及人口老化的衝擊。
 
相關附件:
表1 各縣市老年人口占總人口比率
表2 主要國家65歲以上人口占總人口比率
圖1 世界各國老年人口占總人口比率